PCB dla przemysłu obronnego

@ PGZ

W procesie kupna czy produkcji obwodów drukowanych dla przemysłu obronnego, w całym łańcuchu dostaw należy przestrzegać szeregu zasad i przepisów. USA, UE i NATO mają różne zasady, a niektóre z nich obowiązują na kilku rynkach. Zbiór uregulowań obejmuje też różne rodzaje licencji eksportowych, które są potrzebne do eksportu płytek drukowanych do niektórych krajów. Co więcej, przy dostawach dla przemysłu militarnego należy uwzględnić nie tylko zgodność z przepisami, ale również odpowiednio dostosować wewnętrzną organizację firmy. Dobrze jest, aby dostawca PCB był wystarczająco duży, aby mieć możliwości i wiedzę odpowiednią do wsparcia i kontroli fabryk i wszystkich zaangażowanych stron.

Czym są przepisy dotyczące kontroli eksportu?

- Kontrola eksportu to szeroki temat, który obejmuje wiele aspektów. Zakres tych przepisów może być bardzo szeroki i może regulować nie tylko dane techniczne. Wszyscy w łańcuchu dostaw są odpowiedzialni za przestrzeganie odpowiednich praw i przepisów regulujących kontrolę eksportu, a także muszą być świadomi faktu, iż klient i dostawca są prawnie upoważnieni do wglądu w specyfikację produktu lub usługi objętej kontrolą eksportu. Aby chronić interesy swojej firmy i jej klientów, ważne jest, aby współpracować z dostawcą, który rozumie i przestrzega przepisów dotyczących kontroli eksportu - mówi David Duross, kierownik ds. jakości i specjalista ds. zgodności ITAR w NCAB Group USA.

Co oznaczają ITAR, DFAR, EAR?

W przypadku obwodów drukowanych produkowanych dla przemysłu obronnego w USA obowiązują takie przepisy jak ITAR, EAR i DFAR.

- ITAR (International Traffic in Arms Regulations) to jedna z dwóch grup amerykańskich przepisów eksportowych, mających na celu ograniczenie handlu i kontrolę technologii i usług związanych z obronnością i wojskiem, wymienionych na amerykańskiej liście uzbrojenia (US Munitions List, USML). Przepisy ITAR i inne przepisy dotyczące kontroli eksportu istnieją w celu ochrony bezpieczeństwa narodowego i zapobiegania przedostawaniu się chronionej technologii w niepowołane ręce. Nieprzestrzeganie kontroli eksportu może skutkować wszczęciem postępowania karnego, którego skutkiem są grzywny lub nawet więzienie. PCB kontrolowane przez ITAR mogą być produkowane poza Stanami Zjednoczonymi, pod warunkiem jednak spełnienia określonych kryteriów i otrzymania zezwolenia Departamentu Stanu USA – mówi Dawid Duross.

- Codziennie zajmujemy się pytaniami dotyczącymi ITAR i EAR. EAR (Export Administration Regulation) to kolejne amerykańskie rozporządzenie eksportowe, które ma zastosowanie do wszystkiego, co nie jest regulowane przez ITAR. Wszystko, co jest kontrolowane na mocy EAR, powinno mieć numer klasyfikacji kontroli eksportu (Export Control Classification Number, ECCN) przypisany do tego przedmiotu lub usługi - kontynuuje David.

- I jest jeszcze DFAR (federalne rozporządzenie w sprawie nabywania militariów, Defense Federal Acquisition Regulation), o którym również trzeba wiedzieć. Jest to zestaw przepisów rządowych Stanów Zjednoczonych regulujących sposób, w jaki Departament Obrony (Department of Defense, DOD) nabywa towary i usługi od głównych dostawców. Główny dostawca jest odpowiedzialny za przestrzeganie klauzul DFAR określonych w umowach z Departamentem Obrony oraz za przekazanie uregulowań DFAR podwykonawcy drugiego rzędu. Niezastosowanie się do niektórych przepisów DFAR w całym łańcuchu dostaw może skutkować wcześniejszym rozwiązaniem umowy.

O czym należy pamiętać, robiąc interesy z innymi krajami, na przykład w Europie?

- W Europie obowiązują przepisy NATO, UE oraz przepisy wynikające z polityki poszczególnych krajów. Zasady pozostają te same, czyli przestrzeganie zasad, deklarowanie eksportu, użytkowania, zabezpieczanie danych, wybór odpowiedniego dostawcy - wyjaśnia Estelle Blocklet, Factory Manager Europe w NCAB Group.

- Na przykład kraje takie jak Wielka Brytania, Singapur i Niemcy, aby zezwolić na eksport towarów wojskowych, wymagają dostarczenia odpowiednich informacji. Następnie kraje te mogą udzielić tzw. licencji eksportowej. Licencja eksportowa na towary wojskowe daje nam prawo do eksportu towarów z powołaniem się na numer licencji, co zgodnie z przepisami krajowymi jest niezbędne do prawidłowego zadeklarowania towarów. W przypadku PCB, w zależności od kraju, licencje eksportowe nie zawsze są wymagane, ponadto niektóre regulują PCBA, a nie same PCB.

Co trzeba zrobić, aby uzyskać licencję eksportową?

- Posługując się licencjami eksportowymi, aby mieć pewność, że pracujemy zgodnie z właściwymi przepisami, potrzebujemy konkretnych informacji na temat PCB. Jak powiedział wcześniej Dawid, nie wolno nam ignorować prawa. Musimy wykazać się należytą starannością i ocenić ryzyko - mówi Estelle Blocklet.

Ogólnie rzecz biorąc, w przypadku kontroli eksportu produktów wojskowych potrzebne są następujące informacje (mogą się one różnić w zależności od kraju):

• Nazwa produktu / numer części:
• Czy płytka drukowana jest przeznaczona do użytku w produkcie lub systemie wojskowym?
• Czy płytka drukowana jest przeznaczona do tzw. podwójnego zastosowania, a więc czy jest dostępny na rynku produkt, który został zmodyfikowany do celów wojskowych?
• Czy PCB jest komponentem przeznaczonym do użytku w związku z opracowywaniem, produkcją, obsługą, obsługą, konserwacją, przechowywaniem, identyfikacją lub rozpowszechnianiem broni chemicznej, biologicznej lub nuklearnej lub innych jądrowych urządzeń wybuchowych lub opracowywaniem, produkcją, konserwacją lub składowania pocisków zdolnych do przenoszenia takiej broni?
• W jaki większy, finalny system zostanie włączona PCB?
• Do jakiej funkcji lub części systemu będzie używana?
• Kto i gdzie będzie ją montował?
• Kto i gdzie jest odbiorcą?

Te informacje pomogą określić klasyfikację ML i uzyskać odpowiednią licencję na użytkowanie. Niektóre licencje eksportowe ograniczają listę towarów lub krajów, do których mogą być eksportowane.

Czy zarówno dostawca jak i producent PCB muszą przestrzegać tych przepisów?

- Tak! I trzeba też mocno podkreślić, iż klient musi nas poinformować, iż jest to produkt przeznaczony do celów militarnych, my musimy poinformować naszego dostawcę, że jest produkt militarny, to obrona, a z kolei nasz dostawca też musi potraktować zamówienie jako produkt militarny. Mamy obowiązek znać przeznaczenie naszych produktów aby móc je zadeklarować, jeśli stanowią wyrób na rynek militarny - mówi Estelle.

Kiedy klienci mogą czuć się bezpiecznie, kupując obwody PCB do celów obronnych?

NCAB Group USA i NCAB Group Elmatica, norweska część koncernu, mają duże doświadczenie w obsłudze tego typu płytek drukowanych i związanych z nimi pytań.

- Ustanowiliśmy odpowiedni proces, obejmujący wysyłanie plików Gerber przez bezpieczny program do przesyłania plików i system obejmujący wszystkie dane, natomiast  zespoły wspierające nasze fabryki na Tajwanie, w USA i Europie, zapewniają przestrzeganie przepisów dotyczących kontroli eksportu -  wyjaśnia Estelle Blocklet. Edukujemy również personel w całej Grupie NCAB, tak aby w każdym lokalnym biurze dysponować wykwalifikowanymi ekspertami. Oznacza to, że każde biuro może na bieżąco informować o swoich lokalnych przepisach i ograniczeniach.

Obecnie NCAB posiada trzy fabryki, zatwierdzone dla dostaw na rynek militarny: w Wielkiej Brytanii, w Singapurze i jedną w UE. W przypadku dostaw zgodnych z ITAR mamy dedykowane fabryki w USA i na Tajwanie.

Skąd mam wiedzieć, że moje zamówienie PCB jest objęte przepisami ITAR, EAR lub DFAR?

- To, jakie przepisy (ITAR, EAR i DFAR) mają zastosowanie, zależy od tego, gdzie projektowana jest płytka drukowana i w jakim rodzaju aplikacji będzie używana. Istnieją pewne zasady, które mają zastosowanie do różnych typów aplikacji - wyjaśnia Jan Pedersen, dyrektor techniczny w Grupie NCAB.

Czy są jakieś szczególne wymagania przy projektowaniu PCB dla celów obronnych?

PCB klasy wojskowej wymagają wysokiej niezawodności w długim czasie eksploatacji oraz w ekstremalnych warunkach. Płytki PCB do zastosowań wojskowych, takich jak lotnictwo, działania naziemne, obrona, zastosowania morskie i broń kosmiczna, wymagają szerokiej gamy materiałów, kompozytów i konstrukcji. Ogólną zasadą dla projektu PCB jest spełnienie wymagań IPC klasy 3, co oznacza, że projekt powinien również spełniać normy sekcyjne IPC-2220 dotyczące projektowania PCB.

O jakich standardach należy pamiętać?

- MIL-PRF-31032 to specyfikacja dotycząca funkcjonowania PCB. Innymi słowy, opisuje sposób testowania PCB w celu potwierdzenia, że spełniają one wymagania niezbędne do zastosowań wojskowych - mówi Jan Pedersen.

- Ta specyfikacja ma na celu umożliwienie producentowi urządzenia swobody stosowania najlepszych praktyk komercyjnych przy jednoczesnym dostarczaniu produktów, spełniających wymagania dotyczące wydajności w aplikacjach wojskowych. Certyfikacja zgodności z tą normą jest przeznaczona dla producentów wyżej wymienionych rodzajów urządzeń, którzy chcą być dostawcami dla Departamentu Obrony. Aby móc dostarczać płytki, fabryka musi posiadać certyfikat MIL-PRF-31032 a aby uzyskać taki certyfikat, firma musi złożyć formalny wniosek do Departamentu Obrony o przeprowadzenie audytu certyfikacyjnego.

- Ogólnie MIL-PRF-31032 wymaga projektu i wydajności IPC klasy 3, ale MIL-PRF-31032/3 zastępuje wymagania dotyczące testów częstotliwości i wydajności, opisane w IPC-6011. Ponadto, norma MIL-PRF-31032 jest rygorystyczna pod względem zewnętrznych wymagań wizualnych, ale zasadniczo jest zgodna ze specyfikacją PCB NCAB - kontynuuje Jan.

- Publikacje AQAP (Allied Quality Assurance Publications) to standardy systemów zapewniania jakości opracowane przez NATO. Ich celem AQAP jest określenie standardów zapewnienia jakości produktów obronnych. Normy te są integralną częścią kontraktów udzielanych w dziedzinie wojskowej z udziałem państw członkowskich NATO, dlatego też AQAP jest szczególnie ważny dla firm, chcących ubiegać się o takie kontrakty. Od dostawcy PCB wymagana jest zgodność z AQAP 2110 – NATO Quality Assurance Requirements for Design, Development and Production.

Nieprzestrzeganie zasad – co się może stać?

- Skutki nieprzestrzegania którejkolwiek z zasad, standardów i przepisów mogą być dość poważne. Może to oznaczać zatrzymanie przesyłki w urzędzie celnym eksportowym, spedytor może odmówić przewozu towaru, towar może zostać zatrzymany w urzędzie celnym importowym, a w końcu klient może zostać zmuszony do odmowy odbioru - mówi Jan Pedersen.

- Jeśli złamiemy wymagania techniczne naszego klienta, kontrahent z przemysłu obronnego ma wszelkie prawa do odrzucenia dostarczonego towaru. Najgorsze, co dostawca PCB może zrobić, to udawać niewiedzę, bo w przemyśle obronnym, ignorancja jest nie do przyjęcia. Musimy wiedzieć, co robimy, gdy przyjmujemy zamówienia od firmy związanej z obronnością lub od EMS, gdy wiemy że klient końcowy to firma militarna. Właśnie dlatego NCAB stale monitoruje normy, przepisy i zasady mające zastosowanie w przemyśle obronnym. Bycie niezawodnym partnerem z wystarczającą znajomością wszystkich tych zasad stanowi o bezpieczeństwie dla naszych klientów.

Artykuł opublikowano dzięki uprzejmości firmy NCAB

Zapraszamy na jednodniowe targi elektroniki we Wrocławiu! Zapisz się