Światło na skalę wydatków na obronność rzuciła informacja podana przez wicepremiera i ministra obrony narodowej Władysława Kosiniaka-Kamysza. Poinformował on, że z Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych wydano 51,4 mld PLN. Pozwala to zbudować pierwsze, choć wciąż robocze, podsumowanie całych nakładów na wojsko.

Dwa źródła finansowania wydatków obronnych

Wydatki obronne w Polsce finansowane są z dwóch głównych źródeł. Pierwszy to budżet państwa, drugi – Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych (FWSZ). Teoretycznie ustawa o obronie Ojczyzny przewiduje jeszcze trzecie źródło, czyli przychody ze sprzedaży udziałów spółek przemysłu obronnego. W praktyce ten mechanizm nie działa.

Szczególną rolę odgrywa FWSZ, który finansuje program rozwoju sił zbrojnych, a więc modernizację armii. Środki przeznaczane są na zakupy sprzętu, a nie na bieżące funkcjonowanie wojska.

Plan finansowy Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych zakładał wydatki na poziomie 73,1 mld PLN. Ostatecznie wydano mniej - 51,4 mld PLN, czyli około 70%. Według danych Bank Gospodarstwa Krajowego faktyczny poziom realizacji był bliższy 80%, jeśli uwzględnić także koszty finansowe i operacyjne.

W ujęciu rok do roku skok jest jednak ogromny. W 2024 roku Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych wydał niespełna 30 mld PLN, a w 2023 roku około 23 mld PLN. Problem pozostaje niezmienny – gros tych wydatków finansują kredyty i pożyczki, które trzeba będzie spłacać w kolejnych latach.

Budżet MON: niemal wszystko wydane

Danych na temat wydatków na obronność z budżetu państwa poniesionych w 2025 roku jeszcze nie ma. Zostaną one przedstawione w analizie przygotowanej przez Najwyższą Izbę Kontroli, która trafi do Sejmu dopiero w połowie roku. Można jednak założyć, że resort obrony zrealizował plan niemal w całości. Przemawia za tym praktyka z poprzednich lat oraz skala kontraktów podpisanych w grudniu. Agencja Uzbrojenia tuż przed końcem roku zawarła cztery umowy na łączną kwotę około 18 mld PLN. Największa z nich, warta 14 mld PLN, dotyczyła dostaw ponad 10 tysięcy pocisków rakietowych dla systemu Homar-K. Do tego doszedł kontrakt na zautomatyzowany system rozpoznawczo-zakłócający (2 mld PLN), a także na drony uderzeniowe Warmate i symulatory dla Leopardów 2PL (każdy wart 100 mln PLN) oraz system rozpoznania elektronicznego (130 mln EUR). Zaliczki musiały zostać wypłacone jeszcze w 2025 roku.

Reasumując, 51,4 mld PLN wydanych z Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych oraz niemal pełna realizacja zaplanowanych w budżecie państwa wydatków obronnych pozwalają szacować, że w 2025 roku na obronność wydano około 175 mld PLN.

Co ciekawe, bardzo zbliżoną kwotę wskazała już NATO. W raporcie opublikowanym latem Sojusz Północnoatlantycki oszacował polskie wydatki obronne na 175,7 mld PLN. Ostateczne dane poznamy w tym roku – i nie jest wykluczone, że zostaną jeszcze skorygowane.

Rekord, choć z gwiazdką

Jeśli te szacunki się potwierdzą, 2025 rok zapisze się jako rekordowy pod względem wydatków na obronność – mimo że okażą się one o około 11 mld PLN niższe od rządowych zapowiedzi.

O ostatecznym wyniku przesądziła niższa od planowanej realizacja wydatków w Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych. Skala nakładów i tak pozostaje bezprecedensowa. Dla porównania – w rekordowym wcześniej 2024 roku wydano na wojsko około 137 mld PLN.

Źródło: wnp.pl

Zapraszamy na TEK.day Wrocław, 19 marca 2026. Zapisz się tutaj!